一、「長照2.0」是什麼？
台灣老年人口正急劇增加，進入高齡社會，至2025年達到20.6%，邁入超高齡社會。同時家庭的照顧功能逐漸式微，尤其伴隨老年而來的慢性病及功能障礙，使家庭在照顧與負擔上壓力提升，意味著長照需求亦隨之驟增。為滿足未來龐大的長照需求並減輕沉重的家庭照顧責任，政府近日通過「長照2.0計劃」（簡稱長照2.0）。

二、「長照2.0」好在哪？

1.整合長照服務單位各自分立的服務資源實現照顧需求全覆蓋。
建立小區整合型服務中心（A級長照旗艦店）、擴充複合型服務中心（B級長照專賣店）、廣設巷弄長照站（C級長照柑仔店），結合醫療、長照服務、住宅、預防以及生活支持。只要使用到A、B、C任何等級的服務，即可接觸到小區整合長照服務網。

2.服務對象與服務範圍的同步擴大
服務對象除65歲以上老人，還包括50歲以上失智症者、55歲以上原住民及任何年齡的失能身心障礙者。服務人數預估增至128萬餘人。服務項目方面，增加失智照顧、原民小區整合、小規模多機能、照顧者服務據點、小區預防照顧、預防/推遲失能，以及延伸出院準備、居家醫療等服務項目，不僅向前端銜接預防保健，降低與推遲失能，並向後端銜接安寧照護，讓失能與失智者獲得更完整、有人性尊嚴的照顧。

3.更為便利的服務模式
為提供民眾便利可及的長照服務，各縣市政府將強化「長期照護管理中心」，提供單一窗口，受理申請、需求評估，以及協助家屬擬訂照顧計劃等業務。開通「1966長照服務專線」民眾撥打專線後，長期照顧管理中心將會派照管專員到家評估。

4.量身打造照顧計劃
更細緻反應不同失能程度的照顧需要：用更多評估面向，納入不同類別之長照失能者，長照失能程度更細緻化，過去制度只以單一面向（日常活動功能）評定服務對象之長照失能程度（輕度、中度、重度），新制上路後，增加了更多的評估面向（例如工具性日常活動、情緒行為等），得以將不同種類的長照失能者納入長照服務對象，同時將長照失能等級區分為2至8級，更細緻反應不同失能程度的照顧需要。

論時數改為論服務項目，讓長照服務更有效率：過去長照給付額度是以時數計算，而新制則將長照服務以民眾可獲得之服務（照顧組合）做為計價單位；以照顧服務類為例，每個照顧組合會依其服務內容的難易度適度反應其價格，好處是可鼓勵長照服務單位提供更有效率的服務。同時，配合個案特殊情形的加計，須支付給服務提供單位的價格也提高，將可提高照服員從事困難任務的意願。另，新制的支付模式，亦可簡化服務提供單位繁瑣的行政作業，讓核銷流程更有效率。

三、「長照2.0」面臨的問題？

1.養老從業人員人力不足
台灣所培訓的養老產業從業人員尚不足以滿足日益增長的養老需求，且服務人員的勞動條款未得到進一步規範，造成勞動力受訓後嚴重流失。

2.社區式照顧服務嚴重不足
機構式照顧老年人占需求長期照顧老年人的19.5%，比率遠低於歐美國家機構式（30%）。同時，台灣機構式服務相對足夠，社區式服務則嚴重不足。

3.政府預算編列不足、家庭負擔沉重
台灣長護經費嚴重不足，在經費短缺下服務提供不足、不均，難以真正減輕家庭照顧負擔。

4.城鄉差距嚴重、未能因地制宜
財政資源短缺的縣市，長期照顧資源嚴重不足。而如原住民族部落因地理偏遠、專業長期照顧資源不足，無法以都市補助標準與專業條件來統一規範，在不影響專業質量下，長照資源應當因地制宜。

四、結語
「長期照護2.0計劃」是以小區化及在地化精神做規劃，結合了社會照顧、健康照護、預防保健資源，目的是希望建構優質、平價且普及的長照服務體系，讓所有需要受長期照顧者，都可獲得具人性尊嚴的服務，以逐步達成「老吾老，以及人之老」的社會願景。